经罗湖区PPP项目实施联席会议审核，同意实施桂园街道党群服务中心PPP项目（下称“本项目”），并授权深圳市罗湖区桂园街道办事处作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本采购、项目监管等工作。现本项目已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。

一、项目概况

（一）项目名称：桂园街道党群服务中心PPP项目

二、采购需求

（一）  项目交易结构

本项目采取PPP模式实施，由罗湖区人民政府授权深圳市罗湖区桂园街道办事处（以下简称 “桂园街道办”）作为本项目的实施机构，采用竞争性磋商方式选择具备相应的投融资能力及运营能力的社会资本。中选社会资本在罗湖区独资组建项目公司（SPV），由组建的项目公司负责策划定位、设计、改造，并在合作期内负责本项目的运营维护。合作期间，项目公司为本项目提供运营服务获取一定运营收入， 并由政府方提供可行性缺口补助以收回投资并获得合理回报。

本项目将对原有存量项目设施进行改造，拟采用 ROT（改造-运 营-移交）模式。由社会资本独资成立项目公司，负责整个项目的策划定位、设计、改造及运营工作，项目资产权属保持不变，不涉及国有资产转让。

本项目合作期为11年（自项目场地移交之日起计，含改造期且最长不得超过 4 个月，具体以协议为准）。本项目所涉及的固定资产（除京基100子项目外）和无形资产所有权始终归属于政府方所有，具体以协议约定为准。项目合作期间，项目公司享有本项目设施的运营权。合作期满后所有设施无偿完好移交政府或者政府指定机构。

（二）项目总投资

本项目总投资估算 1745万元，包括建安工程费用 1452 万元，工程建设其他费用164 万元，预备费 129万元。

项目公司资本金比例为 30%，即 523.5万元，其余投资额由项目公司进行融资，融资金额为 1221.5万元。

（三）项目回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，即实施机构向项目公司支付可行性缺口补助用于弥补使用者付费之外的缺口部分。

三、社会资本资格要求

1、主体资格要求

申请人应为依法成立并有效续存的境内企业法人。

2、企业合规及信用  

申请人需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动，申请文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3、联合体要求：本项目接受联合体投标报名，联合体各方必须满足第1、2项条件。

四、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

五、资格预审文件的获取

有意向的资格预审申请人可于2018年4月2日至4月9日期间每日上午_9:00 时至 12:00 时，下午 14:00 时至 18:00时(北京时间，下同)，在深圳市罗湖区延芳路63号（深水楼）506 (详细地址)持授权委托书获取资格预审文件。资格预审文件每套售价_500 元，售后不退。

六、资格预审申请文件接收时间及地点

（一）资格预审申请文件递交方式：面送方式递交

（二）资格预审申请文件递交地址：深圳市罗湖区政府采购中心（深圳市罗湖区深南东路新秀路口深圳古玩城4栋5楼）。

（三）资格预审申请文件接收时间：2018年4月24日上午9:30至10:00时整（北京时间，下同）。

（四）资格预审申请文件接收截止时间：2018年4月24日上午10：00时整。

七、发布公告媒介

本次资格预审公告在深圳市罗湖区政府采购中心（罗湖区建设工程招投标中心）网站、深圳市政府采购网站、深圳市深水水务咨询有限公司（采购代理公司）网站发布。

八、后续安排

（一）资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审评审小组对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审，并按规定公告资格预审结果。

（二）采购人将以网上公告的方式邀请通过资格预审的社会资本购买采购文件参与本项目竞争性磋商。

（三）社会资本应根据采购文件要求编制响应文件，并在响应文件规定的时间递交至指定地点。

（四）采购人将根据采购文件的规定组织磋商小组开展竞争性磋商及对响应文件的评审工作，由磋商小组按照采购文件规定的评审办法进行综合评审，并推荐成交候选社会资本。评审办法主要包含商务实力、技术方案、报价等方面。

九、联系人及联系方式

采购人：深圳市罗湖区桂园街道办事处

地址：深圳市罗湖区桂园路3号

联系人：方一喆

联系方式：0755-82116606；18675586069

采购代理机构：深圳市深水水务咨询有限公司

地址：深圳市罗湖区延芳路63号（深水楼）

联系人：胡淳

联系方式：0755-22385924；15815558810